监督故事丨公函里的猫腻

　　“这份公函在刚才检查的餐费报销凭据里也有，也是同一批人。”

 

　　“我这本台账也发现同一情况......”

 

　　今年3月初，桂林市纪委监委驻市漓管委纪检监察组在对某国有企业开展问题线索核查时，发现该企业的报账凭证中存在“一函多餐”、先接待后审批等现象。

 

　　“这是不是隐入公函中的变异‘四风’，典型的‘餐桌’腐败问题。”该纪检监察组人员带着疑问，立即找该国有企业相关负责人核查情况。

 

　　“按照公务接待规定，一函只能接待一餐，为何同一份公函为同一批接待对象安排多次工作餐？”该纪检监察组工作人员开门见山地问道。

 

　　“这……为了工作顺利开展，中午安排的工作餐，但是工作一直持续到晚上或者第二天才结束，所以顺便安排了晚餐，况且我们是企业，要求没那么严格，所以没有引起重视。”面对桌上的账本，该国有企业相关负责人若有所思地回答。

 

　　“为什么出现先接待后审批？”该纪检监察组工作人员继续追问道。

 

　　“我们接待都是在钉钉上的一个公司内部系统进行申请，领导审批后再接待；有时对方没有来函，而且情况比较急，我们就会先接待，然后叫对方补一个函；所以才会出现这种先接待后审批的情况。”该国有企业相关负责人支支吾吾地回答道。

 

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　　“根据《党政机关国内公务接待管理规定》等相关文件规定，一份公函可以安排一次工作餐，国有企业参照该规定执行。我们再多调取一些材料仔细分析。”凭借多年的工作经验，该纪检监察组长觉得事有蹊跷，便通过翻阅资料、走访问询、个别谈话等方式进行延伸检查，实地核查这些频繁公务接待背后的真相。

 

　　随后，该纪检监察组在查阅该单位近三年公务接待报销凭证及相关材料时，发现该国有企业存在一函多餐、先接待后审批、餐费报销凭证不完整、不齐全等问题，涉及报销单43份。

 

　　“你单位‘一函多餐’重复接待、报销凭证没有附单等问题，这样的情况出现5次以上，你作为单位负责人负有主要领导责任，要严格执行公务接待管理有关规定，加强监管，切实整改到位。”驻市漓管委纪检监察组对该企业“一把手”进行谈话提醒时强调。

 

　　随后，针对该企业存在公务接待不规范、执行上级有关制度规定力度不够，财务人员纪法意识淡薄、财务审核把关不严、财务监管不到位等问题，该纪检监察组对该国有企业相关负责人进行批评教育，并制发关于进一步规范公务接待的监察建议，督促该国有企业围绕“吃公函”、一函多餐等问题，提高纪法意识，全面梳理排查，开展自查自纠，认真落实公务接待管理纪律规定及规章制度，严格对标公务接待规定，深入查找监管漏洞，结合自查自纠发现的问题，建立健全公务接待公函、财务管理等制度规定，规范公务接待行为，严防违规违纪问题发生，强化企业员工的廉洁意识和纪律观念，抓好企业作风建设，树立良好国企形象。（桂林市纪委监委）