审查调查工作要稳准高效

坚持稳中求进工作总基调，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要原则和科学方法论。十九届中央纪委六次全会强调，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。审查调查工作要坚持稳准快的办案理念，继续推进反腐败工作规范化、法治化、正规化。

稳准快，蕴含着马克思主义唯物辩证法，体现了实事求是的思想方法和科学态度。稳准快辩证统一、内在一致。稳是基调，是准和快的基础和前提；准是坚持实事求是，是稳和快的落脚点和着力点；快是高效快速处置案件，是稳和准的必然结果，是高质量发展的内在要求。稳准快抓住了矛盾的主要方面，运用稳准快的办案理念，能够高效地处置问题线索，是当前减存量遏增量的有效方法和手段。

坚持依规依纪依法，守住底线。审查调查工作是一项严肃的政治工作，必须坚持首先从政治上看。要坚持依规依纪依法，不能为了片面追求办案速度，而忽视了党纪国法的规定。要坚持实事求是，是就是是，非就是非，一是一，二是二，做到不枉不纵。在审查调查过程中，办案人员要始终保持清醒头脑，做到实事求是。要牢牢守住办案安全的底线。安全是审查调查的生命线，要做好预案，以充分的准备应对可能出现的各种风险挑战。

进行精准初核，敢于亮剑。在审查调查过程中，要坚持运用精准思维，进行精细化初核，把初核做扎实。这既有利于突破案件，也有利于办案安全。要运用大数据分析，梳理出被核查人可疑的违纪违法问题，把其涉嫌违纪违法问题做实做细。通过分析其简历、任职经历和职责情况，梳理出发生违纪违法的问题时间节点，精准把握好其利用职权谋利的案发时间，找准切入点，围绕切入点进行深入挖掘，在掌握了重大违纪违法问题的证据后，及时予以亮剑，对其立案并采取留置措施。

坚持稳中求进，高效取证。高效快速推进审查调查工作，要在稳、准的基础上谋定而动，做好被审查调查人的思想政治工作，用组织的关怀和真诚感化被审查调查人，使其主动全面交代问题。对于外围核查取证，要讲究方法策略，通过加大组织协调力度，提高工作效率。对涉案人员众多、涉案事项多等问题，要采取先易后难的原则。比如，对一些涉案资金小、事项单一的先采取谈话核实；对涉及金额大、涉案深的则及时采取留置措施等。要注重“内外联动”，外查组与内审组、综合组密切沟通，做到被审查调查人的供述与外围的私营企业主和证人形成相互印证、完整稳定的证据链条，确保高效完成各项取证工作。（作者：余健明 单位：吉林大学法学院）