2020年广西经济社会发展成就综述：克难攻坚 造福人民

 

今年以来，自治区党委、政府主动适应复杂严峻的形势，坚持顺应人民群众对美好生活的向往，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，稳中求进，逆势而上，全面落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动全区各项事业稳步发展。

靶心准：
　　精准发力稳经济保民生

11月20日，融水、三江、那坡、乐业、隆林、罗城、都安和大化8个国家扶贫开发工作重点县（自治县）退出贫困县序列。至此，全区剩余660个贫困村、24万贫困人口全部脱贫，剩余8个贫困县全部摘帽。

今年以来，针对疫情带来的困难和挑战，自治区党委、政府要求各级各部门靶心不变、力度不减，一手抓疫情防控，一手抓目标任务，突破重重阻力，攻克难中之难，如期高质量完成“十三五”脱贫目标。

一年来，我区保障和改善民生工作稳步推进，取得了新成效，全面共享“幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、老有所养、弱有所扶、病有所医”的美好生活。截至10月底，全区建档立卡贫困户无失学辍学学生，非建档立卡贫困户无失学辍学学生，实现了动态“双清零”目标，义务教育巩固率提高到95%；全区符合参保条件的建档立卡贫困人口实现100%参加基本医疗保险，并享受参保个人缴费补贴；全区贫困户已全部实现住房安全有保障。

聚焦“看病贵”，医保部门向医药招采改革领域“最难啃的骨头”开刀，全力抓好药品耗材集中采购成果落地。第一批药品集团采购的23个通用药品较广西现行釆购价平均降幅为41.56%，单品种最大降幅为87.62%，此项工作预计可减少群众用药负担4.65亿元。通过全面实施“村医通”工程，打通待遇保障“最后一公里”，让贫困患者“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”成为现实。截至10月底，全区已安装14887台“村医通”设备，老百姓在家门口就能享受到就医便捷服务。

今年我区退休人员人均基本养老金再涨5%，每人每月增加基本养老金46元；失业保险保障范围进一步扩大，失业保险金发放标准上调，最低标准提高至最低工资标准一类的90%；城乡居民医保人均财政补助新增30元，每人每年不低于550元；伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金和工伤保险基金补差待遇，较往年都有所提高……

疫情暴发以来，为力争实现全年经济社会发展目标任务，广西出台《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施》，以及助企复工、春耕备耕、提振消费等30条具体举措，抓住疫情防控和经济发展的关键节点，精准发力，稳住了经济发展大局。

全区经济运行持续向稳向好，经济增长步伐加快。前三季度全区生产总值15999.07亿元，按可比价格计算，同比增长2%。居民人均可支配收入18026元，同比名义增长5%。城镇居民人均可支配收入26679元，名义增长3%；农村居民人均可支配收入10661元，名义增长7.9%，实际增长3.1%。

“六稳”“六保”任务落实成效持续显现。全区经济继续呈现稳步复苏态势，工业、服务业、消费、投资等主要指标保持回升态势，就业民生保障有力。1—10月，全区财政收入2474.67亿元，城镇新增就业30.71万人，农村劳动力转移就业新增人数82.67万人。

基础设施跨越式发展。全区固定资产投资保持稳步回升态势，1—10月同比增长3.1%。基础设施投资同比增长10.4%；制造业投资加快恢复，增长4.8%；高技术产业投资同比增长23.9%。

老百姓的“钱袋子”鼓了，全区消费品市场持续回暖。1—10月，部分消费升级类商品销售持续改善，生活消费商品保持增长，粮油食品类、饮料类、烟酒类商品零售额分别增长25.1%、5.1%和4.8%。汽车类零售额连续3个月增长，8月增长6.7%、9月增长12.8%、10月增长6.5%。

活力增：

确保质量促发展保成色

党的十九届五中全会把“创新”放在首位来强调，提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。

这一年，我区牢牢把握科技创新发展方向，聚焦重点，补齐短板，夯实基础，进一步改革完善科技创新体制机制，提升企业技术创新能力，着力破解科研、产业“两张皮”问题，不断推进科技创新领域迈上新台阶。

今年，全区开展科技创新支撑产业高质量发展行动成效显著。2018年11月，我区启动“三百二千”科技创新工程以来，汇聚创新资源，加大社会研发经费投入，激发创新活力，提前超额完成总体任务指标。截至今年10月31日，实施重大专项项目115项，总投资超95亿元，自治区本级财政资助经费超13亿元，突破127项重大技术。

现代特色农业建设正迈向高质量发展快车道。前三季度，全区第一产业增加值同比增长3.7％，增幅排全国第七位；全年农林牧渔业总产值有望突破5500亿元，增加值增长5%左右。

全域旅游工作稳步推进。截至11月，全区已成功创建广西特色旅游名县32个、自治区级全域旅游示范区20个，国家5A级旅游景区7家、国家4A级旅游景区281家、广西生态旅游示范区85家，自治区级休闲农业与乡村旅游示范点263个，广西星级乡村旅游区（农家乐）总量突破1000家。前三季度，全区乡村旅游接待游客约1.78亿人次，消费约1173.48亿元。

积极落实减税降费政策，营商环境持续优化。1—10月，全区由税务部门征收的税收和非税收入累计新增减税降费169.21亿元。开展降低北部湾港口中介服务收费专项整治，累计减轻企业负担9523万元。前三季度，全区新设立企业62.1万户，同比增长38.3%，增速位居全国第三。

跨境贸易便利度不断提高。广西国际贸易“单一窗口”关检融合系统申报率达100%，进出口环节验核监管证件从86种减至46种，无纸化申报率99.97%，所有进出口环节监管已实施联网核查。1—10月，广西口岸进口整体通关时间为8.05小时，较2019年压缩38.46%；出口整体通关时间为0.83小时，同比压缩45.03%。前三季度，广西口岸进口整体通关时间全国排名首位。

让数据多跑路、让群众少跑腿，是各个部门的努力方向，“放管服”改革不断深化。“一网通办”服务能力大为提升，网上可办事率达90%以上。全区市、县两级设置“一窗”1381个，工程建设项目、企业开办、不动产登记等重点领域已实现“一窗受理”全覆盖，企业和群众只到“一扇窗”，就能办“百家事”；对全区5708项事项实施“同城通办”，推动玉林、梧州、钦州、桂林、贺州等市与广东茂名、肇庆、云浮、湛江、江门等市实施“跨省通办”。自治区、市、县三级依申请政务服务事项承诺提速率均超过50%，“最多跑一次”比例达到99.5%。

信心足：

扩大开放促合作提水平

多年的实践告诉我们，只有不断深化改革，才能最大限度释放发展的动能。这一年，自治区坚持把扩大开放作为推进发展的根本出路，深入实施开放带动战略，积极融入“一带一路”建设，对外开放的层次和水平不断提高。

11月30日，第十七届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会在南宁闭幕。本届东博会共组织签订国际、国内投资合作项目86个，总投资额超2600亿元，创历史新高。其中，签约额最大项目达820亿元，落地广西。这是东博会以来签约的单体投资最大的合作项目。广西作为“一带一路”交汇对接和陆海统筹重要节点，在对外开放的新格局里，赢得了更为广阔的发展空间。

提升经贸合作，加快地区经济全面复苏，为广西近年来正在推进的沿边经济带建设增添了发展动力。今年，广西面向东盟开放合作不断深化，在推动与东盟经贸合作等领域已有不少生动实践，沿边经济发展之路越走越宽。

西部陆海新通道建设突飞猛进。1—10月签约的央企、民企、湾企等“三企入桂”项目超过2000个，总投资近3万亿元，防城港生态铝工业基地、恒大新能源汽车广西基地等一批重大项目加快建设，通道产业集聚能力不断增强；南宁临空经济区、南宁国际铁路港、柳州铁路港等通道枢纽加快建设，枢纽经济初具规模。

1—10月，北部湾港完成集装箱吞吐量402.4万标箱、增长35.1%，增速始终保持在全国沿海主要港口前列。开工建设的全国首个海铁联运自动化集装箱码头、防城港赤沙2号30万吨级码头等深水泊位，进一步夯实了北部湾门户港发展基础。随着钦州港东航道扩建二期工程的正式竣工，钦州港正式通航10万吨级集装箱船，标志着北部湾港正式进入1万标箱大船时代。目前北部湾港已开通集装箱班轮航线52条，实现与世界100多个国家和地区的200多个港口通航。

自2017年9月海铁联运班列首个常态化运行班列开行以来，我区至今已开通渝桂、川桂、滇桂、黔桂、陇桂、陕桂6条海铁联运班列线路，1—10月累计开行3655列，同比增长113%。西部地区经广西陆路口岸至越南、泰国、老挝、柬埔寨、马来西亚等中南半岛国家的跨境公路班车线路常态化开行，1—10月友谊关口岸进出口货运量262.86万吨，同比增长13.08%。中越（南宁—河内）跨境直通班列自2019年8月起实现每周三班常态化开行，1—10月累计开行127列，同比增长63%。（记者 王艳群 通讯员 苏鹏霁）