把“三谈一访”融入日常做在经常 广西多措并举破解一把手监督难题

“根据纪委书记谈心谈话工作要求，我对公安系统苗头性问题进行提醒，对你履行‘一岗双责’提出建议。”近日，广西壮族自治区柳州市纪委监委主要负责人对柳州市副市长、市公安局局长李瑜进行谈话。李瑜诚恳表示：“照单全收，立即整改。”这是广西各级纪委书记与同级党政领导班子成员谈心谈话，加强对“一把手”和领导班子监督的具体实践。

广西壮族自治区党委常委，自治区纪委书记、监委主任房灵敏表示，贯彻落实党中央决策部署，关键在“一把手”，关键在领导班子。广西坚持“一把手”抓、抓“一把手”，推进“两个责任”贯通融合、一体落实，推动各级“一把手”和领导班子与纪检监察机关同题共答，着力破解“一把手”和领导班子监督难题。

自治区纪委监委协助自治区党委出台加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见，推广“一把手”权力清单和负面清单制度、“一把手”违规插手干预重大事项登记报告和“一把手”问题线索直报制度等。与此同时，推行党委书记、纪委书记访谈，党委常委会审议重要违纪违法案件，三级联动监督等新机制贯通“两个责任”，以专责监督协同配合党委全面监督。

“推行党委书记、纪委书记访谈贯通‘两个责任’，自上而下推动对‘一把手’和同级领导班子监督破题见效。”自治区纪委监委有关负责人表示。自治区纪检监察机关积极为党委的监督搭建载体，建立上级党委书记定期与下级“一把手”提醒谈话、专题约谈、委托谈话和廉政家访的“三谈一访”机制，推动上级“一把手”抓下级“一把手”，把责任链条逐级延伸。

百色市按照自治区纪委监委工作要求，由市委书记对各县委书记进行家访，县委书记对县领导班子成员家访，班子成员对分管部门“一把手”进行家访。在家访过程中，均结合身边案例给下级“一把手”讲纪律讲规矩。“乐业县委书记到副县长吴某家开展廉政家访后，吴某主动投案。之后，百色市公安局右江分局局长对各派出所所长进行廉政家访，右江区一派出所所长带着4名民警主动交代问题。”百色市纪委监委有关负责人介绍，主动投案人到案后对工作人员表示，一对一、面对面家访直指自己，让心灵受到触动。

自治区各地把“三谈一访”融入日常、做在经常，形成桂林市“书记谈书记”、梧州市“书记半月谈”、北海市“书记点题谈”、防城港市“书记谈心面对面”等特色工作。河池市将上级“一把手”谈话工作细分为“要书记抓、向书记提、由书记讲、请书记谈”四个方面，切实压实“一把手”监督责任。

与此同时，自治区建立上级纪委书记与下级党委“一把手”谈话工作机制，对苗头性、倾向性问题谈早谈深谈透亮，实现“红脸出汗”常态化。今年市级换届工作结束后，自治区纪委监委主要负责人实现对14个设区市市委书记提醒谈话全覆盖，带动形成自治区、市、县、乡四级纪委书记谈话机制，层层压实各级党委书记主体责任，倒逼各级“一把手”守好责任田。

着眼于“两个责任”贯通融合、一体落实，自治区纪检监察机关推动建立健全党委常委会（党组会、党委会）审议重要违纪违法案件制度。按照“纪委书记通报案情——分管常委检视反思——其他常委对照查摆——党委书记点评并提整改要求”模式审议案件，严格落实“一岗双责”。

“我存在履行‘一岗双责’不够到位、日常监督提醒不够到位等问题……”今年6月，贵港市委常委会审议桂平市原副市长李某严重违纪违法案，贵港市委分管常委主动认领责任。市委书记最后点评，要求各级党组织和“一把手”扛起管党治党主体责任，自觉接受监督。今年以来贵港市委常委会审议了7件重要案件。

据介绍，今年1至9月，广西依纪依法查处广西监狱管理局原局长李某、博白县委原书记罗某等“一把手”严重违纪违法案，处分“一把手”597人，移送司法机关93人。