中国共产党那坡县第十四届纪律检查委员会第六次全体会议公报

 

中国共产党那坡县第十四届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月5日在那坡举行。出席这次全会的有县纪委委员17人，列席186人。

县委书记黄林出席全会并讲话。县委常委，县人大常委会、县人民政府、县政协领导班子成员和县人民法院、县人民检察院负责同志出席会议。

全会由那坡县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻十九届中纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会和市纪委四届六次全会精神，总结2020年纪检监察工作，部署2021年工作任务。审议通过了龙召学同志代表那坡县纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展 为那坡“十四五”开好局起好步提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。赵乐际同志的工作报告深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，对坚定不移全面从严治党，有力推动党中央决策部署有效落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保障“十四五”开好局作出具体部署。鹿心社同志的讲话对深入推进新时代新阶段我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。房灵敏同志的工作报告，围绕推动新时代纪检监察工作高质量发展，为广西“十四五”发展开好局提供坚强保障，对2021年全区纪检监察工作进行具体部署。彭晓春同志的讲话，对深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会精神，不断推动百色全面从严治党提出了明确要求。徐波同志的工作报告，围绕推动新时代纪检监察工作高质量发展为百色“十四五”发展开好局起好步提供坚强保障，对2021年全市纪检监察工作进行具体部署。黄林同志的讲话，对深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会和市纪委四届六次全会精神，不断推动我县全面从严治党提出了明确要求。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，把思想和行动统一到党中央重大决策部署和自治区党委、市委和县委工作部署要求上来，坚持稳中求进工作总基调，切实把全会部署的各项任务落到实处。

全会指出，2020年是新中国历史上极为不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央、自治区党委和市委的坚强领导下，县委坚持把全面从严治党摆在全局工作的重要位置，层层压紧压实管党治党政治责任，持续深化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党不断向纵深推进。全县纪检监察机关紧扣县委中心工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实中央、自治区和市纪委全会精神，强化政治监督，把践行“两个维护”落到实处，从严查处各类违纪违法问题，坚定不移纠治“四风”顽疾，统筹推进疫情防控、决战决胜脱贫攻坚和“六稳”“六保”监督工作，为那坡经济社会发展提供坚强纪律保障。全会总结了过去一年纪检监察工作中形成的认识和体会。在肯定成绩的同时，分析了纪检监察工作存在的主要问题，要求高度重视，采取有效措施认真解决。

全会强调，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，做好纪检监察工作意义特殊、责任重大。全县纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会和市纪委四届六次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央决策部署有效落实为首要任务，围绕“十四五”发展目标和我县重点开发开放试验区建设等工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，强化政治监督，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断加强纪检监察队伍专业化建设，为那坡“十四五”发展开好局起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会要求，全县纪检监察机关要更加坚定自觉做到“两个维护”，把党中央决策部署与纪检监察职责相结合，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进总基调，不断强化政治监督，强化高质量发展主题，强化整治“四风”，强化整治群众身边腐败和不正之风，强化巡视巡察上下联动、强化发挥监督治理效能、强化纪检监察体制改革实效、强化刀刃向内的自我革命精神，使正风肃纪反腐政策措施与““十四五”发展目标和我县重点开发开放试验区建设相契合相适应，使监督体系更好融入治理体系、转化为治理效能，推动新时代新阶段纪检监察工作实现新的更大作为、更大发展。

第一，强化政治监督，保障那坡“十四五”规划顺利实施。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，进一步健全落细落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制。紧紧围绕贯彻十九届五中全会精神、实施“十四五”规划，聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局、统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展等决策部署、我县重点开发开放试验区建设等重大任务落实情况，跟进监督、精准监督、全程监督，坚决查处纠正形式主义官僚主义和不作为不担当问题，以高度政治责任感强化政治监督，确保党中央政令畅通、令行禁止。

第二，强化高质量发展主题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，持续惩治国有企业腐败问题，在供销系统、政法系统、工程建设领域开展专项整治行动，严肃查处行贿、受贿、贪污、侵占等腐败问题。积极探索行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为，依法保护涉案人员合法权益。坚持受贿行贿一起查，强化“不敢腐”震慑；从项目审批、项目建设、资金运行、系统监管等制度漏洞中查找问题，提出纪检监察建议，堵塞制度漏洞，扎紧“不能腐”笼子；深化以案促改、以案促建、以案促治，贯彻落实好自治区纪委监委《关于做好案件查办“后半篇文章”深化以案促改工作办法（试行）》。实时梳理本县查处的县、乡、村三级典型案例，开展县、乡、村“三对三”同级同类警示教育，提升警示教育针对性有效性，营造“不想腐”氛围。

第三，强化整治“四风”，让求真务实、务求实效、清正廉洁新风正气不断充盈。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义、为官不为、为官不力突出问题，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习，对违规收送名贵特产、礼品礼金、滥发津补贴等问题坚决露头就打，严肃查处。紧盯“四风”新表现新动向，坚守重要时间节点，开展明察暗访、专项督查、发送廉洁提醒短信，行动上纠治“四风”，思想上教育引导，持续释放正风肃纪的强烈信号。督促落实规范领导干部配偶、子女及其亲属经商办企业行为有关规定，教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女、严格家教家风。

第四，强化整治群众身边腐败和不正之风，进一步增强人民群众获得感幸福感安全感。紧盯惠民富民、共同富裕政策措施落实情况，实行委机关与派驻纪检监察组与驻在部门三级联动、委机关与乡（镇）与村务监督委员会三级联动、委机关与派驻纪检监察组与驻在部门与乡（镇）与村务监督委员会五级联动等三个模块联动监督工作机制，加强对全县脱贫户进行分析研判，重点对“边缘户和监测户”进行明察暗访，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。围绕我县种桑养蚕、养殖业、中草药种植等三大支柱产业，深入开展监督检查，及时发现问题，推动问题整改，进一步稳住巩固脱贫攻坚成果的根本。持续开展民生领域损害群众利益问题专项整治，在教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、征地拆迁、食品药品安全等领域开展中纪委指出的发生在群众身边7类微腐败问题整治，切实维护人民群众利益。

第五，强化巡视巡察上下联动，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众中枢作用。根据“十四五”时期工作重点，围绕落实上级重大决策部署，牢牢把握政治巡察内涵，对标对表党中央要求，积极与上级巡视巡察机构汇报，争取指导支持，把准实施重点，认真谋划好新一届县委巡察工作五年规划。通过邀请上级巡视巡察机构领导到那坡开展专题培训，积极派员参加上级开展的巡视巡察工作等方式，强化以课代训、以干代训，强化巡视巡察干部交流，实现巡视巡察业务学习联动，提高履职能力。创新巡察方式方法，倾听群众意见、群众呼声，有针对的开展专项巡察和巡察“回头看”，推动解决群众普遍关心的突出问题。发挥县纪委、县委组织部、县委巡察办日常监督作用，将整改落实情况，纳入县纪委和县委组织部日常监督内容，并作为年终党风廉政建设检查主要内容，推动问题快速解决。健全整改监督问责机制，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的严肃问责，推动整改常态化长效化。

第六，强化各类监督贯通融合，充分发挥监督治理效能。加强信息化建设，促进信息技术与纪检监察业务深度融合，推动纪检监察监督与宣传、政法、审计、财会、群众、舆论等监督协作配合，形成监督合力。认真落实市委《关于进一步做细做实对一把手监督和同级监督工作的意见》和县委相关工作制度，细化“一把手”监督和同级监督工作措施，紧盯全县“关键少数”、关键岗位，压紧压实管党治党政治责任和书记第一责任人责任，严抓“四重一大”集体决策和党政“一把手”末位表态制等制度落实。建立健全廉政档案，强化对党风廉政意见的审核把关。深化运用监督执纪“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，用好“一月三旬”案件研判工作制度，积极开展容错纠错，严格区分“为公”与“为私”，精准把握“工作失误”与“违纪违法”，精准规范问责。研究制定《那坡县纪委监委机关开展失实控告澄清工作办法》，严肃查处诬告陷害行为，为受到诬告错告的干部及时澄清正名。落实好“一案一回访”制度，有案必访、问责必访，做到既问责又“问暖”。

第七，强化纪检监察体制改革实效，有效推进党内监督和国家监督全覆盖。全面完成乡（镇）纪检监察体制改革，配齐配强乡（镇）监察室人员，明确机构设置、干部任免、监察范围、监察职责、监察权限、领导关系等事项，打通监察监督“最后一公里”。进一步深化村级专项治理工作站建设，统筹协调实现村村（社区）配有纪检委员、纪检委员兼任村务监督委员会主任、村级专项治理工作站站长目标。把机构内工作人员工资待遇、工作经费、绩效奖励纳入县年度财政预算，充分调动工作站人员工作积极性，落实全面从严治党向基层延伸。深化“1+1+4+3”联合办案机制，对办案人员力量和问题线索实行统一调度、统一管理，形成监督合力，健全反腐败协调领导小组统筹协调工作机制，加强与公安局、检察院、法院、行政执法等机关沟通协调，健全问题线索移送、技术调查配合等机制，增强反腐败工作合力。

第八，强化刀刃向内的自我革命精神，锻造政治过硬本领高强纪检监察铁军。带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，带头旗帜鲜明讲政治，自觉提高政治站位、政治觉悟、政治能力。进一步选优配强纪检监察干部队伍，不断优化干部队伍建设，提高履职尽责能力，健全干部培养选拔考核评价体系。继续抓好“书记讲堂”“主任课堂”“干部学堂”等培训平台建设，结合派员跟班学习、参与上级组织培训、邀请上级领导授课等方式，深化学干结合，推动理论成果转化走深走实，不断提高全县纪检监察干部业务能力和专业化水平。以刀刃向内的自我革命精神持续开展纪律作风整顿和“六个了之”专项整治，坚决防止“灯下黑”。建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，重整行装再出发，追赶超越谱新篇，推动新时代全面从严治党向纵深发展，不断开创那坡党风廉政建设和反腐败工作新局面，为那坡“十四五”开好局起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。