监督故事｜“小算盘”里栽“大跟头”

私吞捐赠款2000元，设立“小金库”“账外账”，擅自超范围向群众筹劳，加重群众负担……这是发生在百色市某县的一个真实案件，而主角是县某国有企业“一把手”黄某。

　　黄某于1997年开始参加工作，2015年加入中国共产党，凭借十足的干劲和出色的工作成绩，黄某在事业上一路水涨船高。2013年 6月，黄某成功当上县某国有企业“一把手”。

　　事业干久了，所处的位置不同了，黄某思想防线上也开始有所松动了。看着周围一些朋友经常出手阔绰，黄某羡慕不已。他认为，自己工作比别人努力，付出比别人多，如今年纪大了也没有存到什么钱，甚至萌生了有权不用过期作废的想法。渐渐地，黄某对自己的要求不再那么严格，政治理论学习也只是做做样子走走过场，全然把党章党规党纪抛之脑后。

　　据黄某回忆，2014年的一天，热衷公益事业的企业老板阮某找到黄某本人，表示自愿捐赠2000元给黄某用于单位购置办公桌椅。然而，黄某并没有将该捐赠款交给单位，而是收入囊中、据为己有，用于个人生活开支。黄某认为，只要阮某不说，其他人也不会懂，于是便心安理得了。而后，黄某向组织提交入党申请书，但并未如实向组织交代其私吞捐赠款的事。

　　作为国有企业，跟很多客户都有业务往来，经常会收到不同客户交来的各种款项。“能不能把客户交来的款项用作账外开支呢？”看着单位时不时有账外开支，苦于找不到其他资金来支付的黄某开始打起了客户款项的“小算盘”。 

　　2014年1月，黄某代收客户交来的一笔20000元款项，虽然开了收据，但黄某并未将该款项及时存入单位账户，而是自行保管，而后不久该款项被用来垫付账外开支。同年9月，客户黄某、梁某先后向单位交了一笔5000元和一笔10000元的款项，黄某授意职工苏某代收，之后也全部被花在账外开支上。

　　见到用钱如此容易，黄某有些沾沾自喜，于是又如法炮制。“将客户款项用作账外开支，眼见无人问起，自己便觉得没问题了，无所谓了，久而久之也变得理所当然了。”黄某表示，一开始也有担心和顾虑，但有了“第一次”之后，后面就开始慢慢变得大胆起来，毫无顾忌了。

　　尝到甜头后，黄某便一发不可收拾。5000元、6000元、10000元、26000元……一笔笔客户交来的款项，黄某都让职工一一代收，并交由指定人统一保管。18笔共计175306.4元的客户款项全部都被黄某授意用作账外开支。

　　2015年6月，单位做一个水管安装的工程项目，黄某以法人代表的身份与施工方签订了《合同书》，明确规定该工程实行总价包干。黄某却私底下擅自让单位职工家庭每户出1个劳动力参与工程建设，无偿搬运水管，做义务工。直至2016年项目竣工，工程款结算后，黄某也并未向参与劳动的职工支付任何劳动报酬。据统计，黄某先后安排了37人搬运水管，分别出工2天至19天不等，总工日474.5天。

　　2018年8月，在反腐倡廉高压态势下，周围一个个因违纪违法被立案查处的案例让黄某敲响了警钟，黄某深刻意识到，自己将客户款项用于账外开支的行为是错误的，“小算盘”打得再精明也迟早会东窗事发。于是，黄某交代职工找来相关的支出凭证交由财务冲平账务。

　　2020年年中，县纪委监委收到黄某涉嫌违纪的信访举报件。紧接着，调查组迅速开展调查核实。2021年2月22日，黄某被立案审查。

　　经查，黄某身为一名共产党员，违反组织纪律，在申请入党时隐瞒入党前非法占有办公桌椅购置款的情况；违反财经纪律，单位设立“账外账”；违反群众纪律，在实施工程项目建设中，擅自超范围向群众筹劳，加重群众负担。

　　2021年4月20日，黄某被开除党籍，涉案款2000元上缴国库。（百色市纪委监委 陆蒙宾）